La Rioja reformó su sistema penal: nuevo modelo acusatorio y juicio por jurados

Reemplaza el modelo inquisitivo vigente desde 1951. El nuevo modelo acusatorio adversarial reduce la carga sobre el juez y permite que tanto la Fiscalía como la Defensa operen en condiciones de igualdad.

La Cámara de Diputados de La Rioja aprobó por unanimidad tres leyes que reforman integralmente el funcionamiento de la Justicia penal. El paquete legislativo incluye la adopción del Sistema Acusatorio Adversarial, la implementación del Juicio por Jurado y una nueva Ley Orgánica de la Justicia Penal.

La reforma, impulsada por el Ejecutivo provincial, reemplaza el modelo inquisitivo vigente desde 1951. Desde ahora, el fiscal será el principal responsable de la investigación, mientras que el juez se desempeñará como un garante imparcial de los derechos procesales.

“Esta reforma permitirá consolidar un sistema penal más justo y democrático, con procesos más ágiles, transparentes e imparciales; con pleno respeto a los derechos humanos”, afirmó el gobernador Ricardo Quintela, quien celebró la iniciativa como un avance hacia un sistema “más humano, más justo y más cercano a la gente”.

El nuevo modelo acusatorio adversarial se basa en la oralidad, publicidad y paridad de condiciones entre las partes. Fiscalía y defensa intervienen en igualdad de condiciones ante un juez que ya no dirige la investigación, sino que garantiza el respeto al debido proceso.

El gobernador riojano Ricardo Quintela aseguró que «la reforma permitirá consolidar un sistema penal más justo y democrático».

Por su parte, la diputada Lourdes Ortiz, una de las impulsoras del proyecto, aseguró que “se deja atrás un sistema obsoleto para dar paso a un modelo más moderno, ágil y participativo”. En ese sentido, subrayó que la reforma busca garantizar la imparcialidad del juez, reducir el uso excesivo de prisiones preventivas y otorgarle un rol más activo a las víctimas.

Uno de los puntos más destacados es la incorporación del Juicio por Jurado, previsto para comenzar a aplicarse en 2026. Esta modalidad promueve la participación ciudadana directa en la administración de justicia a través de un jurado compuesto por doce ciudadanos (seis hombres y seis mujeres) seleccionados por sorteo público del padrón electoral. La participación será obligatoria salvo excepciones legales, y el veredicto emitido por los jurados será inapelable. Si el jurado declara culpable al acusado, el juez determinará la pena correspondiente.

En tanto, la nueva Ley Orgánica de la Justicia Penal redefine la estructura interna del sistema judicial penal para adaptarse al modelo acusatorio. Se espera que con esta actualización se logre una mayor claridad en los roles institucionales, previsibilidad en los procesos y mayor acceso a la justicia.

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