Con una amplia participación de las provincias y la ciudad de Buenos Aires, el Consejo Federal de Justicia retomó sus sesiones plenarias en Puerto Iguazú. El encuentro dejó una agenda común sobre modernización judicial, cobertura de vacantes, sistema acusatorio, delitos digitales y cooperación federal, además de renovar las autoridades del organismo.
Después de un año sin reuniones plenarias, el Consejo Federal de Justicia (COFEJUS) retomó su actividad con un encuentro realizado los días 4 y 5 de agosto en Puerto Iguazú, Misiones. La principal decisión política fue institucionalizar la realización de dos reuniones plenarias por año, con el objetivo de consolidar al organismo como ámbito permanente de coordinación entre la Nación, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El encuentro tuvo una amplia convocatoria federal y reunió a ministros y autoridades de Justicia de prácticamente todo el país. Como anfitrión del encuentro, el gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, destacó el valor institucional de la convocatoria.
Que hayan venido todas las provincias demuestra la voluntad para tener un mejor servicio de justicia y la voluntad para coordinar con la Nación.
El mandatario también reivindicó la mirada federal al sostener que “las provincias somos la Nación” y recordó que la ubicación estratégica de Misiones, en la triple frontera con Brasil y Paraguay, obliga a pensar políticas judiciales adaptadas a las particularidades territoriales.
Un federalismo basado en el cogobierno
Uno de los discursos centrales del encuentro fue el del ministro de Justicia de la Nación, Juan Bautista Mahiques, quien planteó la necesidad de profundizar un modelo de “federalismo de gestión” basado en el trabajo conjunto con las provincias.
Durante su exposición sostuvo que la federalización de la justicia debe dejar de ser una “aspiración retórica” para transformarse en una “práctica de gestión” y explicó que el Ministerio ya suscribió 30 convenios específicos con distintas jurisdicciones.
El funcionario resumió el criterio de trabajo con una definición que atravesó buena parte del plenario: “No uniformar, sino coordinar” y remarcó que la Justicia Federal debe tener la misma jerarquía institucional en todo el país.
Vacantes, digitalización y cooperación
Entre los anuncios más relevantes sobresalió el envío al Senado de 203 pliegos para cubrir vacantes de jueces, fiscales y defensores oficiales de la Justicia Federal.
El plenario también sirvió para consolidar una agenda de cooperación entre Nación y provincias mediante más de treinta convenios destinados a:
- Digitalización de expedientes y modernización tecnológica.
- Intercambio estratégico de información criminal.
- Capacitación continua para magistrados y funcionarios.
- Fortalecimiento de la asistencia a víctimas, especialmente en zonas rurales, de frontera y de difícil acceso.
En ese marco, el ministro de Gobierno de San Luis, Gonzalo Amondarain, destacó que estos encuentros permiten generar vínculos permanentes entre las jurisdicciones.
“Es importante conocer las distintas iniciativas que hay en cada jurisdicción” para avanzar en convenios de colaboración técnica.
El Ministerio de Justicia también presentó las principales iniciativas que impulsa en distintas áreas. Emiliano Méndez Ortiz, subsecretario de Política Criminal, expuso los avances de las implementaciones del Sistema Acusatorio y del Régimen Penal Juvenil, de la Mesa de Articulación Judicial contra el Narcotráfico (MAJUN), y del Programa Nacional de Desfederalización y Asistencia contra el Microtráfico de Estupefacientes (PRONADEM); así como la política de la lucha contra la Trata de Personas, a través de la Coordinación Nacional de Rescate y Acompañamiento y del Programa Nacional de Restitución de Derechos y Martín Cardone, director Nacional de Asistencia Técnica y Apoyo a las Justicias Provinciales y CABA presentó las acciones para fortalecer las justicias de paz.
Asimismo, Jorge Moreno y Jimena Capece, secretario de Políticas de Vinculación Ciudadana y subsecretaria de Acceso a la Justicia, respectivamente, compartieron experiencias referidas a mediación y dispositivos duales.
Finalmente, Juan Menéndez Lambert, director Nacional del Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos dio a conocer los avances del proyecto Hacia un Sistema Federal Integrado de Adopción, basado en la innovación tecnológica, la cooperación jurisdiccional y el fortalecimiento del interés superior del niño.
Una agenda marcada por el sistema acusatorio y los delitos digitales
El programa de trabajo abordó algunos de los principales desafíos que enfrenta actualmente la administración de justicia.
Entre ellos se destacaron los avances en la implementación del Sistema Acusatorio, el desarrollo del Régimen Penal Juvenil, el funcionamiento de la Mesa de Articulación Judicial contra el Narcotráfico (MAJUN) y el programa PRONADEM para la desfederalización del microtráfico.
También se presentaron iniciativas vinculadas con la modernización del sistema federal de adopciones mediante herramientas tecnológicas y experiencias de mediación para la resolución pacífica de conflictos.
Uno de los planteos que generó mayor consenso fue el referido al crecimiento de los delitos digitales. El ministro de Justicia porteño, Gabino Tapia, junto al secretario de Justicia Francisco Quintana, advirtieron sobre la necesidad de avanzar hacia una normativa federal que permita enfrentar delitos que exceden los límites jurisdiccionales tradicionales.
Chubut compartió su experiencia de modernización
Durante el plenario, Chubut presentó los avances de la agenda institucional que viene desarrollando en materia de modernización del sistema de justicia y fortalecimiento de la gestión pública.
La exposición estuvo a cargo del ministro de Seguridad y Justicia, Héctor Iturrioz, quien compartió las principales políticas impulsadas por la provincia para mejorar el funcionamiento institucional y fortalecer la articulación con el resto de las jurisdicciones en el marco del trabajo federal que promueve el COFEJUS.
Misiones mostró su modelo de justicia de proximidad
Como provincia anfitriona, Misiones presentó distintas políticas orientadas a acercar el Poder Judicial a la ciudadanía.
La presidenta del Superior Tribunal de Justicia, Rosanna Pía Venchiarutti Sartori, expuso la experiencia del programa “Jueces en la Escuela”, mediante el cual magistrados visitan establecimientos educativos para dialogar con estudiantes.
Estamos con la Ley Penal Juvenil, por ejemplo, tratando que nuestros jóvenes entiendan que lo que antes era una broma ahora puede ser un delito.
La provincia también mostró el programa “Identidades”, que utiliza plataformas digitales para acercar la figura de los jueces a la sociedad, y destacó la implementación de la Ley de Lenguaje Claro para facilitar la comprensión de las resoluciones judiciales.
Renovación de autoridades
El cierre del plenario incluyó la renovación de la mesa directiva del COFEJUS.
Por unanimidad fue elegido como vicepresidente primero el ministro de Gobierno de Misiones, Marcelo Pérez, quien sostuvo que el desafío consiste en incorporar tecnología sin perder cercanía con la ciudadanía.
Tenemos que digitalizar la justicia sin perder un lenguaje terrenal.
La vicepresidencia segunda quedó en manos de la ministra de Gobierno de Santa Cruz, María Belén Elmiger, quien destacó el valor del trabajo conjunto entre las provincias.
Es muy valioso que las provincias compartamos experiencias y pensemos soluciones en conjunto. Cada provincia tiene una realidad distinta.
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en tanto, fue ratificada en la Secretaría General del organismo.
Con la decisión de volver a celebrar dos plenarios anuales y una agenda común enfocada en la modernización, la cobertura de vacantes, la transformación digital y la coordinación entre jurisdicciones, el COFEJUS cerró su encuentro en Puerto Iguazú con el objetivo de fortalecer el federalismo judicial y consolidarse como el principal ámbito de articulación de políticas públicas de justicia en el país.
