La iniciativa fue presentada en la Facultad de Derecho de la UBA y será elevada al Congreso en noviembre. El jurista Daniel Roque Vítolo destacó la importancia de que las organizaciones sociales participen en la elaboración de leyes y advirtió que las normas deben responder a las necesidades concretas de cada sector.
Las ONGs buscan contar con un régimen laboral propio que les permita incorporar trabajadores registrados sin comprometer la continuidad de sus actividades. Con ese objetivo, el Foro del Sector Social y la Fundación Apolo impulsaron un proyecto de ley que contempla las particularidades económicas y operativas de las entidades sin fines de lucro y que será presentado ante el Congreso de la Nación durante la segunda semana de noviembre.
La iniciativa fue dada a conocer en un acto realizado en el Salón Verde de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA), bajo el auspicio de la cátedra del profesor emérito Daniel Roque Vítolo, ex inspector general de Justicia de la Nación, quien participó en la elaboración de la propuesta.
El proyecto propone establecer un Régimen Especial de Relaciones Laborales para asociaciones civiles, fundaciones, iglesias, confesiones y entidades religiosas, con mecanismos de contratación adaptados a sus modalidades de financiamiento y funcionamiento.
Durante la presentación, Vítolo destacó “el valor enorme de que las organizaciones de la sociedad civil -asociaciones profesionales, universidades, colegios, fundaciones, entidades de consumidores, cámaras empresarias, sindicatos, organizaciones barriales- no se limiten a reclamar, sino que se animen a proponer”.
En ese sentido, consideró fundamental que esas instituciones lleguen al Poder Legislativo con iniciativas concretas, capaces de aportar soluciones a problemas que conocen por su experiencia cotidiana.
“Que lleguen al legislador con un texto articulado, fundado y discutido, sobre un tema que les es común, y a la vez crucial: sus trabajadores”, sostuvo el jurista, al remarcar la importancia de reconocer el papel de quienes desarrollan las actividades de las organizaciones.
Qué propone el nuevo régimen laboral
Según impulsores del proyecto, muchas entidades sociales encuentran dificultades para sostener estructuras laborales permanentes debido a que sus ingresos dependen de donaciones, cuotas sociales, aportes privados o programas de duración limitada.
Esas condiciones económicas, explicaron, presentan particularidades que no siempre encuentran una respuesta adecuada en el régimen general de la Ley de Contrato de Trabajo.
Frente a ese escenario, el proyecto contempla mecanismos de registración laboral simplificada y modalidades de contratación vinculadas con actividades o programas específicos, manteniendo las garantías fundamentales de los trabajadores.
La propuesta prevé el cumplimiento de los aportes previsionales, la cobertura de obra social y la contratación de aseguradoras de riesgos del trabajo (ART).
El proyecto recibió adhesiones de instituciones vinculadas con la educación, la salud, la asistencia social, la investigación científica, la cultura y el desarrollo comunitario.
Entre las entidades que manifestaron su acompañamiento figuran la Fundación Convivir, Fundación Apolo Bases para el Cambio, Fundación para la Educación, la Ciencia y la Cultura (FECIC), Fundación Discar, Padrinos de Alumnos y Escuelas Rurales (APAER), Fundación Pro Humanae Vitae, Fundación de Estudios Patagónicos y la Federación de Instituciones Culturales y Deportivas de La Plata.
También expresaron su respaldo la Asociación Civil Ayuda al Paciente con Inmunodeficiencia Primaria, Aportes de Gestión para el Tercer Sector, la Asociación Civil de Estudios de la Universidad Austral, FONGA, ACIAR-EL REPARO, Perchero Solidario, Cucharas Solidarias (Voy en Bici), ONG De la Mano, Fundación Argentina del Síndrome Metabólico y CESAN Asociación Civil, entre otras organizaciones.
