Regular sin frenar la innovación: el desafío de Argentina frente al avance de la inteligencia artificial

En la cuarta edición de Jus + Law InnovaTech, celebrada en el Parque de la Innovación de Buenos Aires, la diputada nacional Sabrina Ajmechet participó del panel “IA y la regulación”. Durante el encuentro, analizó los proyectos legislativos sobre inteligencia artificial, los modelos regulatorios internacionales y los desafíos para impulsar el desarrollo tecnológico sin descuidar la protección de los derechos.

La inteligencia artificial, su regulación y su impacto en el ejercicio profesional, la administración de justicia y el desarrollo económico fueron los principales ejes de la cuarta edición de Jus + Law InnovaTech 2026, organizada por la Asociación de Impulsores de Legaltech en Argentina (ALTA).

El encuentro central se desarrolló este miércoles 4 de noviembre en el Parque de la Innovación de la ciudad de Buenos Aires, como parte de la Semana de la Innovación Legal y Judicial, que se extiende del 2 al 5 de noviembre.

Con la participación de especialistas nacionales e internacionales, magistrados, representantes institucionales, académicos, profesionales del derecho y empresas tecnológicas, el evento propuso un espacio de intercambio sobre los desafíos que plantea la incorporación de nuevas herramientas digitales al ecosistema jurídico.

La agenda incluyó debates sobre inteligencia artificial aplicada al derecho, innovación judicial, regulación tecnológica, formación universitaria, transformación de estudios jurídicos y gerencias legales, automatización de procesos, marca personal y bienestar profesional.

En ese contexto, uno de los paneles centrales de la mañana fue “IA y la regulación”, moderado por Florencia Abramzon, abogada penalista y fundadora de Quorum, que contó con la participación de la diputada nacional Sabrina Ajmechet, representante de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El intercambio también contemplaba la presencia del diputado nacional Martín Yeza, quien no pudo asistir por motivos de salud. Durante la conversación, Ajmechet hizo referencia a su iniciativa de actualización de la legislación sobre protección de datos personales.

Inteligencia artificial: 86 proyectos legislativos y un debate abierto

Ajmechet comenzó su exposición con un diagnóstico sobre el tratamiento parlamentario de la inteligencia artificial en la Argentina. Según explicó, entre 2018 y 2026 se presentaron 86 proyectos legislativos vinculados con esta tecnología, con enfoques que abarcan desde la creación de marcos regulatorios generales hasta iniciativas sobre privacidad, protección de datos, cuestiones éticas y derechos de sectores vulnerables.

La diputada señaló que uno de los principales desafíos consiste en determinar qué aspectos deben protegerse y cuáles deberían ser los objetivos de una eventual regulación.

En ese sentido, recordó que durante el último año se debatió en comisión una propuesta inspirada en el modelo regulatorio de la Unión Europea, aunque la iniciativa no llegó al recinto.

A su entender, la discusión debe contemplar la velocidad con la que evolucionan las tecnologías y las dificultades de los procedimientos legislativos tradicionales para acompañar esos cambios.

“Los mecanismos de elaboración y de modificación de las leyes son mecanismos no solo analógicos, sino estructuralmente lentos”, sostuvo.

La legisladora distinguió entre los chatbots y los agentes autónomos de inteligencia artificial, capaces de ejecutar determinadas acciones, y advirtió que esta evolución obliga a revisar los criterios jurídicos con los que se pretende abordar el fenómeno.

Los modelos internacionales: entre la protección de derechos y la innovación

Durante el intercambio, Ajmechet repasó diferentes experiencias internacionales de regulación de la inteligencia artificial. Se refirió al modelo de la Unión Europea, caracterizado por un enfoque basado en riesgos y obligaciones para determinados sistemas, y señaló que existen discusiones sobre sus efectos en la competitividad y las inversiones tecnológicas.

En contraposición, destacó las experiencias de Japón y Corea del Sur, países que, según su análisis, buscan promover el desarrollo tecnológico mediante esquemas que combinan incentivos a la innovación con distintos niveles de protección.

También mencionó los enfoques de Estados Unidos y China, cuyas características institucionales y prioridades regulatorias presentan diferencias significativas.

“Cuando nosotros nos preguntamos sobre un modelo de regulación para un país, lo primero que tenemos que definir es qué queremos preservar. ¿Cuál es nuestra prioridad?”, expresó.

Desde su perspectiva, la Argentina debería evitar un esquema excesivamente restrictivo que pudiera desalentar inversiones y limitar las oportunidades de desarrollo.

No obstante, aclaró que esta postura no implica excluir la intervención estatal, sino identificar los ámbitos en los que resulta necesario establecer reglas y mecanismos de protección.

Argentina frente a una oportunidad de transformación tecnológica

Uno de los ejes centrales de la exposición estuvo vinculado con las posibilidades que ofrece la inteligencia artificial para el desarrollo económico y productivo del país.

Ajmechet comparó el avance de esta tecnología con las grandes transformaciones históricas, particularmente con la Revolución Industrial, por su capacidad para modificar los procesos de producción, la organización social y la vida cotidiana.

“Estoy absolutamente convencida de que estamos ante un salto tecnológico y de que está cambiando, en este mismo momento, nuestra experiencia vital”, afirmó.

En ese contexto, destacó la formación de recursos humanos, las condiciones territoriales y el potencial energético de la Argentina como factores que podrían favorecer la instalación de infraestructura tecnológica, especialmente centros de datos.

Según explicó, determinadas regiones del sur argentino presentan condiciones climáticas favorables para estas instalaciones, que requieren importantes recursos energéticos y sistemas de refrigeración.

La diputada sostuvo que el país debería desarrollar políticas públicas capaces de atraer inversiones y generar previsibilidad para proyectos tecnológicos de largo plazo.

El debate sobre la personalidad jurídica de los agentes de IA

Otro de los temas abordados fue la posibilidad de reconocer determinadas formas de personalidad jurídica a los agentes de inteligencia artificial.

Ajmechet mencionó las discusiones vinculadas con una eventual reforma del régimen societario y la necesidad de analizar nuevas figuras jurídicas frente a sistemas tecnológicos que pueden ejecutar tareas y participar en actividades económicas con distintos grados de autonomía.

La legisladora comparó este debate con el surgimiento de estructuras societarias que permitieron diferenciar patrimonios y delimitar responsabilidades en el desarrollo de actividades comerciales.

Desde esa perspectiva, planteó la conveniencia de estudiar mecanismos jurídicos que permitan integrar estas tecnologías al sistema económico sin eliminar la responsabilidad humana por sus actuaciones.

La cuestión representa uno de los desafíos que deberán afrontar los legisladores y especialistas en derecho ante el avance de sistemas cada vez más autónomos.

Protección de datos personales: una legislación que necesita actualizarse

Durante la conversación, Florencia Abramzon introdujo el proyecto impulsado por Martín Yeza para actualizar la legislación argentina sobre protección de datos personales.

Ajmechet recordó que la Ley 25.326 fue sancionada en el año 2000, en un contexto tecnológico profundamente diferente del actual, y destacó la necesidad de revisar sus disposiciones frente al desarrollo de la inteligencia artificial.

Explicó que la propuesta busca encontrar un equilibrio entre la privacidad de las personas y el aprovechamiento responsable de la información para impulsar avances científicos, tecnológicos y sociales.

En particular, mencionó la utilización de datos para investigaciones biomédicas, el desarrollo de tratamientos y la elaboración de políticas públicas.

“Siempre tenemos que pensar en un equilibrio. Cuidemos la privacidad de la persona, no expongamos al individuo, encontremos formas de manejar estos datos con privacidad. Pero utilicemos estos datos porque realmente nos dan información”, señaló.

La diputada destacó la importancia de establecer mecanismos que permitan utilizar información agregada y adecuadamente protegida, sin identificar innecesariamente a las personas.

Niños, niñas y adolescentes: uno de los principales desafíos de protección

La protección de los menores de edad frente a las plataformas digitales y los sistemas algorítmicos ocupó un lugar destacado en el intercambio.

Ajmechet advirtió sobre los mecanismos de captación y retención de la atención utilizados por las redes sociales y sus posibles consecuencias en niños, niñas y adolescentes.

En ese sentido, sostuvo que las políticas públicas deben contemplar especialmente a los sectores más vulnerables frente al desarrollo tecnológico.

La legisladora destacó algunas experiencias internacionales, particularmente las del Reino Unido, orientadas a fortalecer la protección de los menores en los entornos digitales.

Entre las herramientas mencionadas se encuentran los controles parentales, los límites de tiempo de utilización, la supervisión de interacciones y los mecanismos de advertencia frente a contenidos potencialmente perjudiciales.

Sin embargo, consideró que las respuestas no deberían limitarse a la sanción de nuevas leyes. “Hay un gran trabajo para hacer que para mí no es solo una cuestión legislativa, sino también de trabajo conjunto entre sociedad civil, empresas y política para que podamos cuidar a quienes están más desamparados”, expresó.

De esta manera, propuso avanzar en esquemas de cooperación con las plataformas tecnológicas para fortalecer la protección de los usuarios más jóvenes y brindar mayores herramientas a las familias.

Innovación judicial, formación de abogados y transformación del ejercicio profesional

Más allá del debate legislativo, la agenda de Jus + Law InnovaTech 2026 contempló distintas perspectivas sobre el impacto de la inteligencia artificial en el presente y el futuro de la profesión jurídica.

La jornada comenzó con un acto inaugural que reunió al vicepresidente del Colegio de la Abogacía de la Capital Federal Agustín Pesce, al ministro de Justicia de la Ciudad Gabino Tapia, al ministro de la Suprema Corte del Poder Judicial de la Provincia de Mendoza Mario Adaro, al presidente de ALTA Matías Fischböck y al ministro del Tribunal Superior de Justicia porteño Santiago Otamendi, dando paso a una programación centrada en los desafíos de la transformación tecnológica del sector.

Entre los espacios de la mañana se destacaron los paneles dedicados a la inteligencia artificial aplicada al ámbito legal y al desarrollo de Legaltech en Latinoamérica, con la participación de especialistas como Agustín Negre, Daniel Marques, Germán Flórez y Tomás Rigo.

También se incluyó un espacio sobre marca personal para abogados, orientado a una dimensión cada vez más relevante del ejercicio profesional: la construcción de identidad, reputación y posicionamiento en un entorno atravesado por nuevas herramientas digitales.

Otro de los debates destacados fue “Decanos de Derecho e IA”, que reunió a Jorge Garnier, Daniel Herrera, Ezequiel Malarino, Gabriel Astarloa y Nicolás Durrieu. El panel puso en agenda los desafíos que enfrenta la formación jurídica frente a la incorporación de tecnologías capaces de transformar las competencias profesionales y las metodologías de enseñanza.

La programación también contempló una mirada internacional sobre el desarrollo de Legaltech en Europa, España y Latinoamérica, así como espacios dedicados a la innovación judicial y a la modernización de los sistemas de justicia.

En paralelo, el Domo Intermedio reunió presentaciones sobre gestión judicial automatizada, trazabilidad de los tiempos procesales, nuevas herramientas de inteligencia artificial para abogados y soluciones tecnológicas destinadas a optimizar las tareas cotidianas de los operadores jurídicos.

Inteligencia artificial en estudios jurídicos, empresas y sistemas judiciales

Durante la tarde, el programa profundizó en las aplicaciones de la inteligencia artificial dentro de las organizaciones jurídicas y empresariales.

Los paneles “Transformación con IA en las gerencias legales”, “Innovación legal en las Corporaciones de la Región” e “IA en los Estudios corporativos Argentinos” abordaron, desde sus respectivas propuestas, la transformación de los modelos de trabajo, la incorporación de herramientas tecnológicas y los desafíos de adaptación de las estructuras profesionales.

La agenda incluyó además un espacio sobre inteligencia artificial en banca y fintech, ampliando el debate hacia sectores donde la innovación tecnológica plantea nuevas necesidades de gestión, cumplimiento normativo y asesoramiento legal.

En materia judicial, las actividades contemplaron presentaciones sobre expedientes cognitivos, agentes digitales, automatización y sistemas de inteligencia artificial aplicados a la gestión de procesos.

Entre ellas se destacaron las propuestas “De la justicia digital a la justicia inteligente”, “De la automatización a la autonomía: agentes de IA en la práctica profesional del abogado” e “Innovación judicial y derecho de familia”.

Estas temáticas reflejaron una de las principales líneas de discusión de la edición 2026: el paso de la digitalización de documentos y procedimientos hacia sistemas capaces de asistir en tareas complejas, procesar información y contribuir a una gestión más eficiente.

El programa también incorporó debates sobre innovación legal y bienestar, Legal Design y los desafíos del ejercicio profesional, con una perspectiva que integró tecnología, organización del trabajo y experiencia de los usuarios de los servicios jurídicos.

De esta manera, la jornada propuso una mirada transversal sobre el proceso de transformación digital, desde la formación de los futuros abogados hasta la modernización de la Justicia y la incorporación de inteligencia artificial en estudios y empresas.

Una mirada hacia los próximos diez años

Hacia el cierre del panel “IA y la regulación”, Florencia Abramzon invitó a Sabrina Ajmechet a proyectar cómo le gustaría que se posicionara la Argentina frente al desarrollo de la inteligencia artificial durante la próxima década.

La diputada manifestó su expectativa de que el país pueda aprovechar las oportunidades de esta transformación tecnológica y consolidarse como un espacio de referencia internacional para la innovación, la investigación y las inversiones.

Para ello, consideró necesario avanzar en dos dimensiones complementarias: generar condiciones económicas y jurídicas previsibles y establecer políticas de Estado sostenidas en el tiempo que favorezcan el desarrollo tecnológico.

“Me gustaría que sepamos aprovechar esta oportunidad”, afirmó, y destacó que, desde su perspectiva, la Argentina cuenta con condiciones para convertirse en un actor relevante a escala global.

El intercambio dejó planteado uno de los principales interrogantes que atraviesan el debate jurídico y tecnológico: cómo construir reglas capaces de proteger derechos y garantizar responsabilidades sin obstaculizar el desarrollo de una tecnología que evoluciona a una velocidad inédita.

En ese sentido, Jus + Law InnovaTech 2026 volvió a poner en agenda la necesidad de fortalecer el diálogo entre el sector público, el Poder Judicial, las universidades, las empresas tecnológicas y los profesionales del derecho.

Una conversación que trasciende la incorporación de nuevas herramientas y plantea un desafío de mayor alcance: definir cómo se transformarán las instituciones, la práctica jurídica y los sistemas de justicia en una sociedad cada vez más atravesada por la inteligencia artificial.

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