Sistema acusatorio federal: los números que dejó 2025

Un informe del Consejo de la Magistratura revela que se realizaron 11.282 audiencias en seis jurisdicciones federales. La etapa de Garantías concentró la mayor actividad, mientras que Revisión alcanzó una tasa de resolución superior al 97%.

La implementación del Código Procesal Penal Federal, que introduce el sistema acusatorio en la Justicia federal, continúa avanzando en distintas jurisdicciones del país. Un informe elaborado por el área de Estadísticas del Consejo de la Magistratura de la Nación, con datos correspondientes a 2025, permite dimensionar el funcionamiento del nuevo modelo procesal y conocer sus primeros resultados en materia de gestión judicial.

De acuerdo con el relevamiento, en seis jurisdicciones federales se realizaron 11.282 audiencias durante 2025, con una tasa de efectividad del 91,99%, calculada sobre el total de audiencias programadas.

Los indicadores muestran que la mayor carga de trabajo se concentró en la etapa de Garantías, donde se resolvió el 47,15% de las carpetas ingresadas. En contrapartida, la etapa de Revisión registró el porcentaje de resolución más elevado, con el 97,09% de las carpetas tramitadas.

En términos generales, el informe contabilizó 2.741 carpetas resueltas entre las etapas de Garantías, Revisión y Juicio.

Los datos permiten observar cómo se distribuye la actividad judicial bajo un sistema que modificó sustancialmente la dinámica de los procesos penales federales, al establecer una separación más definida entre las funciones de investigación, acusación y juzgamiento, y otorgar mayor protagonismo a las audiencias orales.

Los números del sistema acusatorio: qué ocurre en cada etapa

El relevamiento distingue cuatro instancias procesales y permite identificar diferencias significativas tanto en el volumen de expedientes como en la cantidad de audiencias realizadas.

Etapa de Garantías. Concentró la mayor actividad del sistema, con 3.936 carpetas ingresadas, de las cuales 1.856 fueron resueltas. Durante el período se realizaron 8.959 audiencias, equivalentes al 93,22% de las programadas.

Etapa de Revisión. Se tramitaron 757 carpetas y se resolvieron 735, lo que representa una tasa de resolución del 97,09%. Además, se concretaron 821 audiencias, el 90,02% de las previstas.

Etapa de Juicio. En los distritos que registraron actividad en esta instancia ingresaron 176 carpetas, de las cuales 150 fueron resueltas. También se realizaron 457 audiencias.

Etapa de Ejecución. Se contabilizaron 1.726 nuevos legajos, con 208 archivados y 1.045 audiencias realizadas.

La distribución de estos indicadores refleja el peso que tiene la etapa de Garantías dentro del sistema acusatorio, donde se desarrolla buena parte de la actividad judicial vinculada con el control de las investigaciones penales.

También evidencia diferencias en los niveles de resolución entre las distintas instancias, aunque los porcentajes deben interpretarse teniendo en cuenta las particularidades de cada etapa y el tiempo de implementación del modelo en cada jurisdicción.

Un sistema que se extiende progresivamente por el país

La implementación del sistema acusatorio, previsto en la Ley 27.063, comenzó en junio de 2019 y se desarrolló de manera escalonada en distintas jurisdicciones federales.

El cronograma de entrada en vigencia fue el siguiente:

  • Salta: 10 de junio de 2019.
  • Rosario: 6 de mayo de 2024.
  • Mendoza: 5 de agosto de 2024.
  • General Roca: 4 de noviembre de 2024.
  • Comodoro Rivadavia: 2 de diciembre de 2024.
  • Mar del Plata: 7 de abril de 2025.
  • Bahía Blanca: 29 de septiembre de 2025.
  • Resistencia: 1 de diciembre de 2025.
  • Corrientes: 1 de diciembre de 2025.
  • Posadas: 24 de agosto de 2026.
  • La Plata: 21 de septiembre de 2026.

Si bien el proceso de implementación continuó durante 2026, los datos del informe corresponden exclusivamente al período analizado hasta el 31 de diciembre de 2025.

En ese sentido, el Consejo de la Magistratura aclaró que el relevamiento no incluye las estadísticas de Bahía Blanca, Corrientes y Resistencia debido al escaso tiempo transcurrido desde la puesta en marcha del nuevo modelo procesal.

En los casos de Salta y Jujuy, por su parte, se incorporaron exclusivamente los datos registrados durante 2025.

Para las restantes jurisdicciones comprendidas en el informe se tomaron como referencia las respectivas fechas de implementación del sistema.

Tecnología y estadísticas para medir el funcionamiento de la Justicia

Uno de los aspectos centrales del nuevo esquema es la utilización de herramientas de gestión que permiten monitorear la actividad judicial y producir información estadística sobre su funcionamiento.

Las oficinas judiciales de cada jurisdicción, junto con la Oficina Judicial de la Cámara Federal de Casación Penal, cumplen un papel fundamental en la recopilación, procesamiento y presentación de estos datos.

En cumplimiento de la coordinación institucional prevista en el artículo 47 de la Ley 27.146, se implementó una metodología de gestión basada en evidencia, que utiliza el Sistema de Gestión Judicial Lex100 y tableros de control desarrollados en Power BI.

Estas herramientas permiten monitorear el movimiento de las carpetas judiciales en las distintas etapas procesales: Garantías, Revisión, Juicio, Ejecución e Impugnación.

El objetivo es contar con información sistematizada sobre el funcionamiento de las oficinas judiciales, identificar la distribución de las cargas de trabajo y facilitar el seguimiento de los expedientes a lo largo del proceso.

La segmentación de los datos también busca mejorar la trazabilidad de la actividad judicial y aportar indicadores que permitan evaluar el desempeño del sistema acusatorio en las distintas jurisdicciones.

Los informes disponibles y el seguimiento de la implementación

La información utilizada para elaborar las estadísticas fue proporcionada por las oficinas judiciales federales de Salta, Rosario, Mendoza, Comodoro Rivadavia, General Roca, Mar del Plata, Bahía Blanca, Corrientes y Resistencia, bajo la coordinación de la Oficina Judicial de la Cámara Federal de Casación Penal.

En el marco de esta articulación institucional, la Oficina de Estadísticas del Consejo de la Magistratura tiene a su cargo la publicación de los informes de gestión anual y de seguimiento de la implementación, elaborados por las oficinas judiciales y remitidos por la Oficina Judicial Coordinadora.

Dentro del apartado de datos jurisdiccionales se incorporaron los informes anuales correspondientes a Salta/Jujuy, Rosario, Mendoza, Comodoro Rivadavia, General Roca y Mar del Plata, todos referidos a 2025.

Asimismo, en la sección denominada Otros datos e Informes, se encuentran disponibles los relevamientos correspondientes al primer año de implementación en cada distrito, junto con los informes de gestión anual de la Oficina Judicial de la Cámara Federal de Casación Penal correspondientes al período 2022-2025.

La publicación de estos documentos amplía la información disponible sobre el avance del sistema acusatorio federal y permite seguir su evolución a medida que el modelo se extiende a nuevas jurisdicciones.

Los informes completos pueden consultarse en el portal de Estadísticas del Poder Judicial de la Nación.

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